La administración Biden emitió el lunes reglas estrictas que rigen cómo se pueden compartir los chips y modelos de IA con países extranjeros, con el objetivo de establecer un marco global que guiará el crecimiento de la inteligencia artificial en todo el mundo en los próximos años.
Ante el rápido crecimiento del poder de la IA, la administración Biden dijo que las reglas eran necesarias para mantener la tecnología transformadora bajo el control de Estados Unidos y sus aliados, y fuera del alcance de adversarios que podrían usarla para aumentar sus fuerzas armadas. ciberataques y amenazar a Estados Unidos.
Las empresas tecnológicas han protestado contra las nuevas reglas, diciendo que amenazan sus ventas y las perspectivas futuras de la industria tecnológica estadounidense.
Las reglas imponen varios límites a la cantidad de chips de IA que las empresas pueden enviar a diferentes países, dividiendo esencialmente el mundo en tres categorías. Estados Unidos y 18 de sus socios más cercanos -incluidos Gran Bretaña, Canadá, Alemania, Japón, Corea del Sur y Taiwán- están exentos de cualquier restricción y pueden comprar libremente chips de IA.
Los países que ya están sujetos a embargos de armas de Estados Unidos, como China y Rusia, seguirán enfrentándose a una prohibición existente sobre la compra de chips de IA.
Todos los demás países (la mayor parte del mundo) estarán sujetos a límites que limitarán la cantidad de chips de IA que se pueden importar, aunque los países y empresas pueden aumentar esta cantidad celebrando acuerdos especiales con el gobierno de Estados Unidos. Estas reglas podrían enojar a algunos gobiernos extranjeros: incluso los países que son socios comerciales cercanos o aliados militares de Estados Unidos, como México, Suiza, Polonia o Israel, enfrentarán restricciones en su capacidad de comprar mayores cantidades de productos estadounidenses de IA.
Las normas pretenden impedir que China obtenga de otros países la tecnología que necesita para producir inteligencia artificial, después de que Estados Unidos prohibiera este tipo de ventas a China en los últimos años.
Pero las regulaciones también tienen objetivos más amplios: hacer de los países aliados el lugar elegido por las empresas para construir los centros de datos más grandes del mundo, con el objetivo de mantener los modelos de IA más avanzados dentro de las fronteras de Estados Unidos y sus socios.
Los gobiernos de todo el mundo, particularmente en Medio Oriente, han invertido dinero para atraer y construir centros de datos masivos, con el objetivo de convertirse en el próximo centro de desarrollo de la IA.
Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional del presidente Biden, dijo a los periodistas el domingo que la norma garantizaría que la infraestructura necesaria para entrenar la inteligencia artificial más avanzada estuviera en Estados Unidos o bajo la jurisdicción de aliados cercanos, y que “esta capacidad no ser subcontratado”. como chips, baterías y otras industrias que tuvimos que invertir cientos de miles de millones de dólares para traerlas de vuelta a la tierra.
Sullivan dijo que la regla brindaría “mayor claridad a nuestros socios internacionales y a la industria”, al tiempo que contrarrestaría las amenazas a la seguridad nacional de actores maliciosos que podrían usar “tecnologías estadounidenses contra nosotros”.
Dependerá de la administración Trump decidir si mantiene las nuevas reglas o cómo hacerlas cumplir. En una llamada con periodistas el domingo, funcionarios de la administración Biden dijeron que las reglas cuentan con apoyo bipartidista y que han estado consultando con la nueva administración al respecto.
Aunque las empresas chinas han comenzado a desarrollar sus propios chips de IA, el mercado global de estos semiconductores está dominado por empresas estadounidenses, en particular Nvidia. Este dominio le ha dado al gobierno estadounidense la capacidad de regular el flujo global de tecnología de inteligencia artificial, al restringir las exportaciones de las empresas estadounidenses.
Las empresas han protestado por las limitaciones, diciendo que las restricciones podrían obstaculizar tipos de computación inofensivos o incluso beneficiosos, enojar a los aliados de Estados Unidos y, en última instancia, empujar a los compradores globales a comprar productos no estadounidenses, como los fabricados por China.
En un comunicado, Ned Finkle, vicepresidente de asuntos gubernamentales de Nvidia, calificó la norma como «sin precedentes y desacertada» y dijo que «amenaza con descarrilar la innovación y el crecimiento económico en todo el mundo».
“En lugar de mitigar cualquier amenaza, las nuevas reglas de Biden sólo debilitarían la competitividad global de Estados Unidos, socavando la innovación que ha mantenido a Estados Unidos a la cabeza”, afirmó. Las acciones de Nvidia cayeron más del 2% el lunes por la mañana.
Brad Smith, presidente de Microsoft, dijo en un comunicado que la compañía confía en su capacidad para «cumplir plenamente con los altos estándares de seguridad de esta norma y satisfacer las necesidades tecnológicas de los países y clientes de todo el mundo que confían en nosotros».
En una carta dirigida a los líderes del Congreso el domingo vista por The New York Times, Jason Oxman, presidente del Consejo de la Industria de Tecnología de la Información, un grupo que representa a las empresas de tecnología, pidió al Congreso que intervenga y use su autoridad para rescindir la acción si la administración Trump no lo ha hecho.
John Neuffer, presidente de la Asociación de la Industria de Semiconductores, dijo que su grupo estaba «profundamente decepcionado de que un cambio de política de esta magnitud e impacto se apresurara días antes de una transición presidencial y sin ningún aporte significativo de la industria».
“Hay mucho en juego y el momento es justo”, añadió Neuffer.
Las reglas, que tienen más de 200 páginas, también establecen un sistema en el que las empresas que operan centros de datos, como Microsoft y Google, pueden solicitar acreditaciones gubernamentales especiales.
A cambio de cumplir con ciertos estándares de seguridad, estas empresas pueden comercializar chips de IA más libremente en todo el mundo. Las empresas aún tendrán que aceptar mantener el 75% de su potencia informática total de IA en Estados Unidos o países aliados, y no ubicar más del 7% de su potencia informática en ningún otro país.
Las reglas también establecen los primeros controles sobre los pesos de los modelos de IA, los parámetros únicos de cada modelo que determinan cómo la inteligencia artificial hace sus predicciones. Las empresas que establezcan centros de datos en el extranjero deberán adoptar estándares de seguridad para proteger esta propiedad intelectual y evitar que los adversarios accedan a ella.
Los gobiernos que enfrentan restricciones pueden aumentar la cantidad de chips de IA que pueden importar libremente mediante la firma de acuerdos con el gobierno de EE. UU., en los que aceptarían alinearse con los objetivos de EE. UU. para la protección de la IA.
Bajo la dirección del gobierno de Estados Unidos, Microsoft llegó a un acuerdo el año pasado para asociarse con una empresa emiratí, G42, a cambio de que G42 retirara los equipos de Huawei de sus sistemas y tomara otras medidas.
La administración Biden podría emitir más reglas relacionadas con chips e inteligencia artificial en los próximos días, incluida una orden ejecutiva para fomentar la producción nacional de energía para centros de datos y nuevas reglas para evitar que chips más avanzados ingresen a China, según fuentes familiarizadas con el asunto. dicen las deliberaciones.
Esta última norma es una respuesta a un incidente del año pasado en el que funcionarios estadounidenses descubrieron que Huawei, una empresa de telecomunicaciones china sometida a sanciones estadounidenses, había obtenido componentes para sus chips de IA fabricados por una gran empresa de chips taiwanesa, en violación de las normas de exportación estadounidenses. . controles.
Los anuncios son parte de una ola de nuevas regulaciones que la administración Biden se apresura a publicar antes del cambio presidencial en su intento de cerrar lagunas jurídicas y cimentar su legado de lucha contra el desarrollo tecnológico de China. La administración impuso nuevos límites a las exportaciones de equipos de fabricación de chips a China y otros países, propuso nuevas restricciones a los drones chinos, agregó nuevas empresas chinas a una lista negra militar y se apresuró a otorgar nuevos subsidios para la fabricación de chips en Estados Unidos.
Pero las regulaciones sobre IA publicadas el lunes parecen estar entre las medidas más radicales y trascendentales. La inteligencia artificial está transformando rápidamente la forma en que los científicos realizan investigaciones, la forma en que las empresas dividen las tareas entre sus empleados y la forma en que opera el ejército. Aunque la IA tiene muchos usos beneficiosos, los funcionarios estadounidenses están cada vez más preocupados de que pueda permitir el desarrollo de nuevas armas, ayudar a los países a vigilar a los disidentes y alterar de otro modo el equilibrio de poder global.
Jimmy Goodrich, asesor principal de análisis tecnológico de RAND Corporation, dijo que las reglas crearían un marco para proteger los intereses de seguridad de Estados Unidos y al mismo tiempo permitirían a las empresas competir en el extranjero. «También tienen visión de futuro y tratan de preservar las cadenas de suministro lideradas por Estados Unidos y sus aliados antes de que sean deslocalizadas al mejor postor», afirmó.