La administración Biden anunció el miércoles una serie de nuevas sanciones financieras destinadas a interrumpir los vínculos tecnológicos de rápido crecimiento entre China y Rusia que, según funcionarios estadounidenses, están detrás de un amplio esfuerzo para reconstruir y modernizar el ejército ruso durante su guerra con Ucrania.
Las acciones se anunciaron justo cuando el presidente Biden abandonaba el país para asistir a una reunión en Italia del Grupo de las Siete economías industrializadas, donde un nuevo esfuerzo para degradar la economía rusa ocupará un lugar destacado en su agenda.
Los esfuerzos se han vuelto mucho más complicados en los últimos seis u ocho meses después de que China, que anteriormente se había mantenido al margen, aumentó dramáticamente los envíos de microchips, sistemas ópticos para drones y componentes para armas avanzadas, dijeron funcionarios estadounidenses. Pero hasta ahora, Beijing parece haber prestado atención a la advertencia de Biden contra el envío de armas a Rusia, incluso cuando Estados Unidos y la OTAN continúan armando a Ucrania.
Al anunciar las nuevas sanciones, la secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, afirmó en un comunicado que «la economía de guerra de Rusia está profundamente aislada del sistema financiero internacional, lo que deja al ejército del Kremlin desesperado por tener acceso al mundo exterior».
En el centro de las nuevas medidas está la ampliación de las sanciones “secundarias” que dan a Estados Unidos el poder de incluir en la lista negra a cualquier banco del mundo que haga negocios con instituciones financieras rusas que ya enfrentan sanciones. El objetivo es disuadir a los bancos pequeños, particularmente en países como China, de ayudar a Rusia a financiar su esfuerzo bélico.
El Departamento del Tesoro también impuso sanciones a la bolsa de valores de Moscú con la esperanza de impedir que los inversores extranjeros apoyen a las empresas de defensa rusas. Las sanciones afectaron a varias empresas chinas acusadas de ayudar a Rusia a obtener acceso a equipos militares críticos, como componentes electrónicos, láseres y drones.
Aunque las medidas amplían el alcance del programa de sanciones de Estados Unidos, la administración Biden se ha abstenido hasta ahora de imponer sanciones a los bancos chinos o europeos que, según dice, están ayudando a Rusia. Las nuevas medidas no impiden que los bancos faciliten transacciones relacionadas con las exportaciones de energía de Rusia, que la administración Biden ha permitido que continúen por temor a que restringirlas pueda alimentar la inflación.
Biden ya ha intentado impedir el suministro y la financiación a Rusia y sobrestimó sus efectos. En marzo de 2022, poco después del inicio de la guerra, anunció una primera ronda de acciones financieras y declaró: “Como resultado de estas sanciones sin precedentes, el rublo queda casi inmediatamente reducido a ruinas. » No fue así: después de una breve caída, se recuperó y, aunque hoy ya no es tan fuerte como hace un año, la economía rusa ha crecido gracias al crecimiento relacionado con la guerra.
Esto se debe en gran medida a los esfuerzos de China. Compra petróleo ruso, a menudo con un descuento respecto de los precios mundiales. Y ha aumentado las ventas de productos de doble uso, incluidos la microelectrónica y el software necesarios para fabricar sistemas de armas, drones y defensas aéreas.
El resultado fue el surgimiento de una economía de guerra algo paralela que involucraba a Rusia, China, Irán y Corea del Norte. La mayoría de las empresas sancionadas están en Hong Kong o al otro lado de la frontera, en Shenzhen, el centro de fabricación tecnológica de China. Sin embargo, los funcionarios de la administración insisten en que esta vez pueden sofocar lo que se ha convertido en una relación comercial cada vez más profunda.
Estados Unidos ya ha impuesto sanciones a más de 100 entidades chinas que ayudaron a Rusia, pero hasta ahora ha hecho poco para disuadir a las empresas chinas o al gobierno.
Al anunciar nuevas restricciones a las empresas chinas, la administración Biden también espera estimular a los gobiernos europeos y posiblemente a sus aliados asiáticos a tomar medidas similares.
El secretario de Estado Antony J. Blinken discutió el tema con sus homólogos europeos durante una reunión el mes pasado en Praga de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, y los funcionarios estadounidenses tienen la intención de incluirlo en la agenda de una cumbre de líderes en Washington en julio. Se espera que esta cumbre de la OTAN incluya no sólo a los líderes de los países miembros, sino también a los jefes de estado de Japón, Corea del Sur, Nueva Zelanda y Australia, aliados de Estados Unidos en Asia que forman parte de una coalición liderada por Washington que tiene como objetivo contrarrestar la Militar chino. acumular.
Blinken también advirtió al gobierno chino que no puede esperar mantener relaciones amistosas con las potencias europeas si apoya a la industria de defensa rusa.
En una conferencia de prensa en Praga el 31 de mayo, Blinken dijo que si bien China se ha abstenido de suministrar armas a Rusia, como lo han hecho Corea del Norte e Irán, las empresas chinas exportan “insumos esenciales que han permitido a Rusia acelerar su propia producción de armas”. tanques, misiles, proyectiles.
Señaló que el 70 por ciento de las máquinas herramienta importadas por Rusia provienen de China, así como el 90 por ciento de la microelectrónica.
“Hoy escuché a un aliado tras otro expresar su profunda preocupación al respecto, y esto solo me dejó más claro lo que compartí con mis homólogos chinos en Beijing: China no puede esperar, por un lado, mejorar sus relaciones con los países europeos, y en el otro. Esto alimenta la mayor amenaza a la seguridad europea desde el final de la Guerra Fría”, afirmó.
